Tuesday, December 3, 2013
Monday, December 2, 2013
Sunday, December 1, 2013
Saturday, October 26, 2013
SOLICITUD DE INSCRIPCION A CONDUCTORES DE TAXIS EN ELCURSO DEL SENA “TECNICO EN ADMINISTRACION EN TRANSPORTE INDIVIDUAL DE PASAJEROS”
INSCRIPCIONES PARA PROFESIONALIZACION DE LOS CONDUCTORES DE TAXIS EN COLOMBIA.
SOLICITUD DE INSCRIPCION CURSO DEL SENA “TECNICO EN ADMINISTRACION DE
SERVICIO INDIVIDUAL DE PASAJEROS
DURACIÓN DEL CURSO: SEIS MESES
HORAS SEMANALES: CINCO HORAS QUE PODRÁN SER EL DIA DE PICO PLACA O CUALQUIER DIA DE LA SEMANA DE LUNES A VIERNES DE 6 AM A 12 PM. EN LAS INSTALACIONES DEL SENA EN KENEDY.
TEMATICAS: ADMINISTRACION DE EMPRESAS, COSTOS, ALISTADO DEL VEHICULO, MANEJO DEL VEHICULO, ATENCION AL USUARIO, IDIOMAS, TURISMO Y OTROS.
NOMBRES
APELLIDOS
DIRECCION
TELEFONOS
EDAD
DOCUMENTO DE ENTIDAD
CORREO
EMPRESA
PLACA DEL VEHICULO
OTROS TELEFONOS DE CONTACTO
APRECIADOS COMPAÑEROS LA PRESENTE INFORMACIÓN ES PARA QUE LOS INTERESADOS EN ESTE CURSO NOS ENVÍEN SUS DATOS PARA CONFORMAR EL LISTADO QUE “ASOTAXISTAS-BOGOTA” HAREMOS LLEGAR AL SENA .
ALONSO ROMERO 3132220566
DIRECCIÓN CALLE 42 SUR No24-37 TELEFONO 3132220566 asotaxistasbogota@gmail.com
Asotaxistas.blogspot.com @asotaxistasbogota
PROYECTO DE DECRETO 3 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y LOS MINISTERIOS DE TRABAJO, TRANSPORTE, SALUD Y TIC, SOBRE PROTECCIÓN SOCIAL A LOS CONDUCTORES DE TAXIS
“Por el cual se dictan normas para asegurar la afiliación al Sistema de
Protección Social de los conductores de servicio público de transporte terrestre
automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, se adiciona un artículo al
Decreto 172 de 2001 y se decretan otras disposiciones.”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de
la Constitución Política, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 10 de la ley 336 de 1996, “se entiende por operador o empresa de transporte la persona natural o jurídica constituida como unidad de explotación económica permanente con los equipos, instalaciones y órganos de administración adecuados para efectuar el traslado de un lugar a otro de personas o cosas, o de unas y otras conjuntamente.”
Que el artículo 34 de la Ley 336 de 1996 consagra la obligación de las empresas de transporte público de “vigilar y constatar que los conductores de sus equipos cuenten con la licencia de conducción vigente y apropiada para el servicio, así como su afiliación al sistema de seguridad social según los prevean las disposiciones legales vigentes sobre la materia”.
Que el artículo 36 de la Ley 336 de 1996, establece: “Los conductores de los equipos destinados al servicio público de transporte serán contratados directamente por la empresa operadora de transporte, quien para todos los efectos será solidariamente responsable junto con el propietario del equipo. La jornada de trabajo de quienes tengan a su cargo la conducción u operación de los equipos destinados al servicio público de transporte será la establecida en las normas laborales y especiales correspondientes”.
Que las empresas de transporte y propietarios de vehículos establecieron relaciones jurídicas con sus conductores de diversa índole, sin que dentro de estas se encuentre la contratación laboral en grado significativo, siendo necesaria la modificación de dicha práctica y la contratación laboral de todos los operarios, garantizando el efectivo acceso de los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte individual al Sistema de Protección Social a partir de su afiliación y el correspondiente pago de aportes a cada subsistema, conforme las normas generales lo han establecido, a partir de la aplicación del principio de solidaridad.
Que para el efecto, resultan herramientas eficaces las contenidas en la Ley 1610 de 2013, por la cual se regulan algunos aspectos sobre la inspección del trabajo y los acuerdos de formalización laboral, principalmente estos últimos, en la medida que dentro de sus objetivos se encuentra “lograr la formalización de las relaciones laborales mediante compromisos eficaces de los empleadores para mejorar las formas de vinculación del personal, buscando la celebración de contratos de trabajo con vocación de permanencia, en los términos de la ley”, siendo no obstante necesario sentar las bases de los acuerdos de formalización en este particular sector, dadas sus peculiares características de operación y en procura de la uniformidad y coherencia del proceso.
Que de conformidad con el artículo 65 de la ley 336 de 1996, le corresponde al “Gobierno Nacional [expedir] los reglamentos correspondientes, a efectos de armonizar las relaciones equitativas entre los distintos elementos que intervienen en la contratación y prestación del servicio público de transporte”.
Que la formalización laboral de los conductores de los vehículos implica la modificación de protocolos de operación y demanda nuevas cargas administrativas que requieren de instrumentos adecuados para su normal desarrollo, de tal forma que viabilicen el ejercicio empresarial en el nuevo modelo.
Que de conformidad con el artículo 29 de la Ley 336 de 1996, “En su condición rectora y orientadora del sector y del sistema nacional de transporte, le corresponde al Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte formular la política y fijar los criterios a tener en cuenta para la… fijación de las tarifas en cada uno de los modos de transporte”, de acuerdo con lo cual y en atención a lo consagrado en el artículo 30 ibídem, “las autoridades competentes, según el caso, elaborarán los estudios de costos que servirán de base para el establecimiento de las tarifas…”.
Que según lo establecido en el artículo 2 del Decreto 2660 de 1998, por el cual se establecen los criterios para la fijación de tarifas del servicio público de transporte municipal, distrital y/o metropolitano de pasajeros y/o mixto, “Los incrementos de las tarifas deben corresponder a estudios técnicos elaborados para cada clase de
vehículo y nivel de servicio, a través de una estructura de costos de transporte que incluya los costos variables, costos fijos y costos de capital”. Que no obstante lo anterior, el inciso 2 del artículo 4 del mismo Decreto, permitió dichos incrementos sin la realización de estudios de costos.
Que el valor de la afiliación de los conductores al Sistema de Protección Social y demás acreencias derivadas de su contratación laboral, representan un costo de la producción del servicio que por ende debe dentro de la tarifa ser calculado y que dada la contratación de conductores por formas negóciales diferentes del contrato laboral, en algunos casos, no fue incluido o calculado como costo de la
prestación del servicio, e incluso, en ocasiones no se realizó estudio alguno para la fijación de la tarifa, por lo que se hace necesario establecer un procedimiento para la revisión de las tarifas fijadas por la autoridad de transporte, tendiente a garantizar su suficiencia. Por lo anterior, igualmente se requiere derogar el inciso segundo del artículo 4 del Decreto 2660 de 1998.
Que de conformidad con el artículo 994 del Código de Comercio, le corresponde al gobierno nacional establecer los seguros que debe tomar el transportador para cubrir a las personas contra los riesgos inherentes a las operaciones de transporte.
Que en atención a las condiciones de trabajo de los conductores de servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros en vehículos taxi y los riesgos a los que se encuentran expuestos en desarrollo de sus labores, se considera necesario adicionar un seguro de accidentes personales que ampare los riesgos a los que estos se encuentran expuestos, sin perjuicio de las coberturas contenidas en el Sistema de Protección Social.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA:
Capítulo I Contratación de conductores
ARTÍCULO 1. Vinculación de conductores -. Los conductores de los equipos destinados al Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi, serán contratados laboralmente por las empresas de transporte.
Parágrafo.- Las pruebas de selección, la selección, la contratación y la capacitación de los conductores de los vehículos, son competencia y responsabilidad exclusiva de las empresas de transporte, sin perjuicio de que los propietarios de los vehículos puedan proponer el conductor.
ARTÍCULO 2. Pago de aportes al sistema de protección social para la cobertura de los conductores del servicio público de transporte individual de pasajeros. El pago de aportes con destino al Sistema de Protección Social que cubra los conductores de los equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros, se realizará de la siguiente manera:
a. Conforme al régimen de cada subsistema, los que correspondan al empleador se pagarán por la empresa de transporte en la cual se encuentren vinculados los vehículos.
b. Conforme al régimen de cada subsistema, los que correspondan al trabajador serán pagados por el conductor de los equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros.
Parágrafo.- La no afiliación de los conductores por parte de la empresa de servicio público de transporte individual, al sistema de protección social integral dará lugar a la suspensión de la habilitación y permiso de operación de conformidad con lo establecido en artículo 281 de la Ley 100 de 1993, modificado por el Decreto Ley 2150 de 1995, sin perjuicio de la interrupción de la medida en caso de celebración de acuerdos de formalización.
ARTÍCULO 3. Condiciones y características de la afiliación y pago de aportes en favor de los conductores de equipos destinados al servicio de transporte público individual de pasajeros. La afiliación y pago de los aportes al Sistema de Protección Social de los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros y demás condiciones en cuanto a permanencia, novedades y retiros, se regirá por las normas generales de vinculación de afiliados y beneficiarios a los regímenes contributivos de los distintos subsistemas. De manera particular, la aplicación de dichas normas generales se adecúa a las siguientes particularidades:
a. El trámite de afiliación, el reporte de novedades y el retiro del Sistema de Protección Social de los conductores que operen equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros en todos los casos, estará a cargo de la empresa de transporte, en todo caso respetando el principio de libre escogencia por parte de los conductores en lo que hace a los subsistemas de salud y pensiones.
b. La elección y movilidad en la afiliación a los subsistemas de riesgos laborales y Caja de Compensación Familiar corresponderá a la empresa de transporte habilitada para la prestación del servicio público de transporte individual de pasajeros a la que se encuentre vinculado el vehículo.
c. La autoliquidación y pago de los aportes por los conductores de los vehículos destinados del servicio público de transporte individual de pasajeros será responsabilidad de la empresa de transporte habilitada a la que se encuentre vinculado el vehículo. Para el efecto, la misma, efectuará los descuentos correspondientes, a fin de que estos cubran el porcentaje de los aportes que les correspondan.
d. El pago de los aportes al Sistema de Protección Social se realizará a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes – PILA.
e. El riesgo ocupacional de los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros para efectos del Sistema General de Riesgos Laborales, se clasifica en el Nivel cuatro (IV).
f. Las administradoras de riesgos laborales y las cajas de compensación familiar implementarán esquemas de servicios en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como también, servicios de bienestar que desde sus programas
generales atiendan las condiciones específicas de los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros.
ARTÍCULO 4. Suficiencia tarifaria. Las autoridades de transporte municipales, distritales o metropolitanas deberán anualmente actualizar los estudios técnicos de costos para la fijación de las tarifas del servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, siguiendo la metodología establecida por el Ministerio de Transporte mediante la Resolución 4350 de 1998, modificada por la Resolución 392 de 1999, o la norma que nuevamente la modifique o sustituya, y fijar o ajustar las tarifas cuando a ello hubiere lugar. Parágrafo 1.- Las tarifas por la prestación del servicio público de transporte individual, incluirán los aportes al sistema de seguridad social, los salarios y las prestaciones sociales de los conductores del vehículo.
Las personas encargadas del recaudo de las tarifas, deberán trasladar a la empresa de transporte la parte correspondiente y necesaria para el pago de los aportes al sistema de protección social, los salarios y las prestaciones sociales de los conductores del vehículo.
Parágrafo 2.- Con el fin de garantizar la suficiencia tarifaria para la cobertura de los costos de operación, en un término no superior a 6 meses contados a partir de la fecha de la entrada en vigencia de la presente disposición, las autoridades de transporte del orden territorial, deberán realizar los estudios de que trata el presente artículo y modificar las tarifas conforme a los resultados de los mismos.
Capítulo II
Bases de los acuerdos de formalización
ARTÍCULO 5. Alcance. Los Acuerdos de Formalización Laboral que se suscriban teniendo en cuenta lo señalado en La ley 1610 de 2013 y en el presente Decreto, tendrán por objeto la promoción y el mantenimiento de empleo formal y en ellos intervendrán el Ministerio del Trabajo, las empresas de transporte habilitadas para la presentación del servicio público de transporte individual de pasajeros en vehículos taxi, así como los propietarios de los equipos destinados a este servicio. Los acuerdos deberán como mínimo contener los parámetros que deben aplicarse conforme el régimen jurídico del caso, sin perjuicio de adoptar compromisos que establezcan mejores condiciones a favor de los trabajadores – conductores de los equipos destinados al servicio público referido. Estos Acuerdos de Formalización se suscribirán una vez las empresas y propietarios adopten las medidas de ajuste y actualización pertinentes y en todo caso en un término no superior a seis (6) meses, contados a partir del primero (1º) de abril de 2014.
ARTÍCULO 6. Compromisos mínimos de las empresas de transporte en los acuerdos de formalización. Las empresas de transporte que para la formalización de sus conductores celebren acuerdos de formalización, deberán comprometerse como mínimo a:
a. Formalizar las relaciones laborales de los conductores de los equipos destinados al servicio de transporte público individual de pasajeros, a través de la celebración de contratos de trabajo, en los términos establecidos en la legislación laboral.
b. Establecer en los contratos de trabajo a suscribir, una remuneración básica fija, que en ningún caso podrá ser inferior a un salario mínimo mensual legal vigente, que podrá se pactado para su pago diario. En todo caso, se podrá acordar una remuneración adicional de acuerdo con los niveles de productividad alcanzados por el trabajador.
c. Celebrar los contratos de trabajo a que se hizo referencia en el literal anterior, con la totalidad de los conductores de los vehículos vinculados a su parque automotor, en un plazo máximo de veinticuatro (24) meses, contabilizado a partir de la fecha de suscripción del respectivo Acuerdo de Formalización, informando los avances a la Dirección Territorial correspondiente, dentro de los cinco (5) últimos días de cada mes.
d. Incluir en los contratos de vinculación celebrados con los propietarios de los equipos destinados al servicio, una cláusula especial que contemple lo referente a la afiliación y pago de aportes al Sistema de Protección Social, fijando las condiciones y aspectos operativos que procedan en la relación entre la empresa y los propietarios de los equipos para estos efectos, de conformidad con la legislación vigente.
e. Llevar una base de datos actualizada de los trabajadores formalizados, que permita conocer en cualquier momento la vigencia y estado de la relación laboral de cada uno. Si en el transcurso de la relación laboral del trabajador formalizado sucede alguna novedad que afecte su vinculación, la misma deberá ser consignada en la señalada base de datos.
f. Abstenerse de incurrir en conductas que violen los derechos constitucionales, legales y prestacionales de los trabajadores y cualquiera de las prohibidas por la Ley 1429 de 2010 y sus decretos reglamentarios y las normas que las modifiquen, adicionen, aclaren o sustituyan.
Parágrafo 1.- En los casos en que no exista relación laboral y mientras ella se establece, el pago de aportes al sistema de protección social por el conductor del equipo que en estas condiciones se encuentre, el pago de aportes al sistema de protección social por el conductor del equipo se hará conforme a las reglas aplicables al trabajador independiente.
Parágrafo 2.- Los compromisos que a través de los acuerdos de formalización adquieran las empresas de transporte, deberán pactarse para su cumplimiento gradual y progresivo.
ARTÍCULO 7.- Compromisos del Ministerio de Trabajo en los acuerdos de formalización. En desarrollo de los acuerdos de formalización el Ministerio de Trabajo se compromete a:
a. Acompañar los procesos necesarios para la suscripción de Acuerdos de Formalización Laboral con las empresas de transporte habilitadas en el servicio a que se refiere el presente Decreto.
b. Apoyar el proceso de concertación a fin de establecer la forma en que establecerá la remuneración variable por factores de productividad.
c. Remitir copia de los Acuerdos de Formalización Laboral inmediatamente hayan sido suscritos a las diferentes áreas de este Ministerio que conozcan actuación alguna en contra de las partes involucradas en el mismo, para los efectos establecidos en el artículo 16 de la Ley 1610 de 2013.
d. Contribuir a la socialización y sensibilización sobre la importancia de los Acuerdos de Formalización entre las empresas de transporte habilitadas para la prestación del servicio público de transporte individual de pasajeros en vehículos taxi, presentando las implicaciones y beneficios que comporta tanto para aquellas como para sus trabajadores.
e. Propender por la uniformidad de los cronogramas pactados para la ejecución de los acuerdos de formalización al interior de cada municipio, distrito o área metropolitana, atendiendo a las condiciones fácticas y jurídicas propias de la entidad territorial.
ARTÍCULO 8. Verificación de cumplimiento y seguimiento de los acuerdos de formalización. La Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo que corresponda, realizará seguimiento periódico para verificar que se de cumplimiento a los compromisos establecidos en los Acuerdos de Formalización. De igual manera, la Dirección Territorial determinará el plan de seguimiento en el que se señalará la periodicidad mínima con la que se ejercerán las acciones necesarias para verificar la continuidad de las condiciones de las vinculaciones laborales establecidas de conformidad con los Acuerdos de Formalización, sin perjuicio de que pueda hacerlo en cualquier momento, en cumplimiento de las funciones que le son atribuidas por la Ley.
Parágrafo.- En todo caso, en los Acuerdos de Formalización Laboral se mantendrán a salvo los derechos irrenunciables de los trabajadores.
Capítulo III
Instrumentos de control y operatividad
ARTÍCULO 9. Sistema de Información y registro de conductores. Las autoridades municipales deberán implementar y mantener actualizado un Registro de Conductores que en línea y en tiempo real permita identificar plenamente a los conductores de los vehículos de servicio público de transporte individual de pasajeros que operen en su jurisdicción y el vehículo que cada uno de ellos conduce. El sistema de información que se utilice para llevar dicho registro, deberá:
a. Cumplir con los lineamientos de la estrategia Gobierno en Línea, conforme a lo establecido en el Decreto 2693 de 2012, y de manera específica con los estándares de: accesibilidad, interoperabilidad, datos abiertos y usabilidad web que defina el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para tal fin.
b. Garantizar que las empresas de transporte accedan en línea y en tiempo real, para mantener actualizado el registro de sus conductores y vehículos, registrando las novedades de los mismos e identificándolos plenamente.
c. Tener un módulo o funcionalidad que permita a la autoridad de transporte la validación de la información presentada por las empresas, previo a ser subida al registro público.
d. Tener un módulo o funcionalidad que permita la consulta abierta para permitir y garantizar el acceso en tiempo real a la información de la Tarjeta de Control, por parte de los ciudadanos.
Parágrafo 1.- Los municipios de categoría especial y hasta tercera categoría deberán implementar el sistema de información en un término no superior a seis (6) meses, contados a partir del primero (1º) de diciembre de 2013. Las demás entidades territoriales deberán presentar al Ministerio de Transporte el cronograma de su implementación, el cual no deberá ser superior a doce (12) meses, contados a partir del primero (1º) de diciembre de 2013.
Parágrafo 2.- El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en coordinación con el Ministerio de Transporte, podrá brindar apoyo para el desarrollo colectivo de una solución informática basada en datos abiertos, dentro del programa Gobierno en Línea, con el fin de facilitar a los entes territoriales el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo.
ARTÍCULO 10. Tarjeta de control. La Tarjeta de Control es un documento de transporte que sustenta la operación y que acredita al conductor de un vehículo como el autorizado para desarrollar esta actividad bajo la responsabilidad de la empresa de transporte debidamente habilitada a la que se encuentra vinculado el equipo. Contratado el conductor y afiliado al sistema de protección social, la empresa de Transporte expedirá la tarjeta de control, previa autorización otorgada por la autoridad de transporte, una vez esta haya validado, a través del sistema, la acreditación del cumplimiento de los requisitos necesarios para su expedición. La tarjeta de Control tendrá una vigencia mensual. Cuando se presente el cambio del conductor autorizado antes de la fecha de vencimiento del documento de transporte de que trata el presente artículo, la empresa expedirá una nueva tarjeta de control, una vez realice el reporte de la novedad y registre al nuevo conductor. Parágrafo 1.- Las características de la tarjeta de control serán establecidas por el Ministerio de Transporte y su expedición y refrendación serán gratuitas, correspondiendo a las empresas asumir su costo. Hasta tanto se expida la reglamentación respectiva, se continuara expidiendo la tarjeta de control en el formato vigente a la fecha de expedición del presente decreto.
Parágrafo 2.- Hasta tanto entre en operación el sistema de información en línea, la tarjeta de control continuara siendo expedida por la empresa de transporte, sin que exista la obligación de obtener la autorización previa de la autoridad de transporte.
ARTÍCULO 11. Requisitos para la expedición de la tarjeta de Control. Para la expedición de la tarjeta de control, deberá observarse el siguiente procedimiento:
a. Registro del conductor por parte de la empresa en el Registro de Conductores: La empresa deberá certificar que ha suscrito contrato laboral con el conductor y que el mismo se encuentra afiliado al sistema de protección social, así mismo deberá informar que verificó que la licencia de conducción este vigente y que corresponde a la categoría del vehículo que va a conducir y reportar el conductor al registro municipal de conductores. Igualmente deberá garantizar que los documentos del vehículo: SOAT, Revisión técnico-mecánica y la tarjeta de operación estén vigentes al momento del registro del conductor.
b. La autoridad de Transporte, a través del sistema, validará el cumplimiento de los requisitos tanto del conductor como del vehículo y autorizará a la empresa para la expedición de la tarjeta de control, dejando en el sistema toda la trazabilidad del trámite.
ARTÍCULO 12. Contenido de la tarjeta de Control. La tarjeta de control, contendrá como mínimo, los siguientes datos:
a. Fotografía reciente del conductor
b. Número de la tarjeta
c. Nombre completo del conductor
d. Grupo Sanguíneo e Información de la E.P.S. y A.R.L. a las que el conductor se encuentra afiliado
e. Nombre o razón social de la empresa y número de identificación tributaria.
f. Letras y números correspondientes a las placas del vehículo que opera.
g. Firma y sello de la empresa
h. Número interno del vehículo
La tarjeta de control deberá permitir la consulta pública de la información que contiene, en línea y en tiempo real, a través de medios electrónicos.
Parágrafo.- La tarjeta de control deberá adicionalmente contener la información relacionada con el valor de las tarifas vigentes en el respectivo municipio.
ARTÍCULO 13. Obligación de portar la tarjeta de control. Como documento de transporte que soporta la operación del vehículo y con el fin de proporcionar información a los usuarios del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor en Vehículos Taxi, los conductores portarán la tarjeta de control dentro del vehículo en un lugar visible para el pasajero.
ARTÍCULO 14. Reporte de información. Las empresas de transporte accederán en línea y en tiempo real al sistema de información y registro de conductores para reportar todas las novedades por las variaciones de los conductores de los vehículos. El sistema de información y registro de conductores deberá como mínimo contener:
a. Fotografía reciente del conductor.
b. Nombre completo y número de cédula de ciudadanía del conductor.
c. Grupo Sanguíneo e Información de la E.P.S. y A.R.L. a las que el conductor se encuentra afiliado.
d. Teléfono y dirección de domicilio del conductor.
e. Nombre o razón social de la empresa y número de identificación tributaria.
f. Letras y números correspondientes a las placas del vehículo que opera.
Parágrafo 1.- La información de que trata el literal d del presente artículo solo podrá ser consultada para efectos judiciales por parte de las autoridades competentes.
Parágrafo 2.- Hasta tanto inicie operación el sistema de información, los reportes de que trata el presente artículo deberán realizarse al registro municipal de conductores como mínimo una vez al mes.
Artículo 15. Entrega de los documentos de transporte. Las empresas de transporte no podrán retener los documentos que soportan la operación de los vehículos, sujetando su entrega al cumplimiento de las obligaciones dinerarias pactadas en el contrato de vinculación.
Artículo 16. Desvinculación administrativa. Vencido el contrato de vinculación, cualquiera de las partes que lo suscribieron podrá solicitar, a la autoridad de transporte competente, la desvinculación del vehículo, la cual deberá resolver la solicitud dentro de los quince (15) días siguientes. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del Decreto 172 de 2001, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. Condición que deberá ser acreditada al momento de solicitar la desvinculación.
Parágrafo.- En todo caso, el propietario interesado en la desvinculación de un vehículo no podrá prestar el servicio en otra empresa hasta tanto la misma, no le haya sido autorizada y la empresa a la cual está vinculado el vehículo tiene la obligación de permitir que continúe trabajando en la misma forma en que lo venía haciendo hasta que se decida sobre la solicitud de desvinculación.
Capítulo IV
Beneficios complementarios
ARTÍCULO 17. Adicionar un artículo al Decreto 172 de 2001:
“Artículo 59 Seguro de accidentes personales. Las empresas de servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, deberán tomar con compañías de seguros autorizadas para operar en Colombia una póliza de accidentes personales que ampare a los conductores de vehículos taxis con al menos la cobertura de los siguientes riesgos:
a. Muerte o incapacidad total y permanente ocasionada en accidente de tránsito ocurrido durante el ejercicio de su labor de conductor al servicio de la empresa de transporte y con ocasión del mismo.
b. Muerte violenta o incapacidad total y permanente causada durante el ejercicio de su labor de conductor al servicio de la empresa de transporte como consecuencia de la tentativa de hurto ocurrida durante la prestación del servicio.
La suma asegurada no podrá ser inferior a 30 S.M.M.L.V. por conductor y la prima del seguro no podrá en ningún caso ser trasladada a éste.
Parágrafo 1.- El cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo será condición para el otorgamiento de la habilitación y operación de las empresas de servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi. Asimismo, su vigencia será condición necesaria para la renovación de las tarjetas de operación de los vehículos.
Parágrafo 2.- Transitorio. Las empresas de transporte que a la fecha de expedición del presente Decreto se encuentran habilitadas para la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, deberán contratar los seguros de accidentes personales de sus conductores a mas tardar al momento de solicitar la renovación de las tarjetas de operación que a la fecha de expedición del presente decreto se encuentran vigentes o dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de la presente disposición, lo que primero ocurra.”
ARTÍCULO 18.- Inspección vigilancia y control. Sin perjuicio de las competencias que le corresponden a la Superintendencias de Salud, a la Superintendencias de Subsidio Familiar, a la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales y a la autoridad de inspección, vigilancia y control en materia de transporte, el Ministerio de Trabajo ejecutará las acciones de inspección, vigilancia y control que se requieran para garantizar el cumplimiento del presente Decreto, así como el cumplimiento de las demás obligaciones legales y reglamentarias que a ésta correspondan, en atención a los términos que impone la contratación laboral de los conductores. El Ministerio de Trabajo, en el ámbito de sus competencias y en coordinación con el Ministerio de Transporte, reglamentará el procedimiento para verificar el cumplimiento por parte de las empresas de transporte de lo dispuesto en el presente Decreto y las estrategias para el seguimiento de lo aquí dispuesto.
ARTÍCULO 19.- Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, especialmente el inciso segundo del artículo 4 del Decreto 2660 de 1998, los numerales 4 y 6 del artículo 28 y los artículos 29, 30, 31, 32, 47, 48, 49, 50, 51, 52 y 53 del Decreto 172 de 2001.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá D.C., a los
EL MINISTRO DE TRABAJO, RAFAEL PARDO RUEDA
EL MINISTRO DE TRANSPORTE, CECILIA ÁLVAREZ - CORREA GLEN
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, ALEJANDRO GAVIRIA URIBE
EL MINISTRO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, DIEGO MOLANO VEGA
Wednesday, October 9, 2013
Tuesday, July 30, 2013
Thursday, July 25, 2013
HOLA, UN SALUDO A TODOS DESDE AQUÍ DE BOGOTA, ESTAMOS CON OLGUER CEBALLOS, PRESIDENTE ASOPODER AMARILLO DE PEREIRA Y PLUBIO NIÑO DIRECTOR DE LA CORPORACIÓN COLEGIO MAYOR DE CULTURA Y CIENCIAS Y SEDE DE LA ASOCIACIÓN DE PROPIETARIOS Y CONDUCTORES DE TAXIS DE BOGOTÁ, "ASOTAXISTAS-BOGOTA" AQUÍ TRABAJANDO POR EL GREMIO Y ORGANIZANDO PARA EL QUE ENCUENTRO NACIONAL SEA LO QUE TODOS ESPERAMOS. EL ESPACIO PARA CONSTRUIR ORGANIZACIÓN Y SOLIDARIDAD. PALANTE ES PA ALLÁ.
Saturday, July 20, 2013
Friday, July 19, 2013
Thursday, July 18, 2013
Sunday, July 14, 2013
Saturday, July 13, 2013
Wednesday, July 3, 2013
DOCUMENTO ENTREGADO AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y A LA ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, POR LAS ORGANIZACIONES DE TAXISTAS DE BOGOTA.
Excelentísimo
Señor Presidente de la
República de Colombia
Dr. JUAN MANUEL SANTOS
CALDERON
Señor Alcalde Mayor de Bogotá
Dr. GUSTAVO PETRO URREGO
Señor Alcalde Mayor de Bogotá
Dr. GUSTAVO PETRO URREGO
E. S. D.
REFERENCIA: convocatoria de la Presidencia de la República al gremio de taxistas para tratar las
problemáticas del gremio y los aspectos de seguridad con ocasión de los hechos acaecidos recientemente, en los cuales han venido siendo afectados los
usuarios y los conductores de taxi continuamente.
ASUNTO:
DECLARACION Y PETICIONES
Excelentísimo señor Presidente;
Los abajo firmantes CORPORACION COLEGIO MAYOR DE CULTURA Y CIENCIAS, Representada legalmente por el Dr. PLUBIO GUDBERTO NIÑO NIÑO, Mayor de
edad y vecino de esta Ciudad identificado con Cedula de Ciudadanía No
79.266.532 de Bogotá, Persona Jurídica sin ánimo de lucro que actúa en calidad
de asesora de las asociaciones de taxistas de Colombia; ASOCIACION
DE TAXISTAS DE BOGOTA “ASOTAXISTAS-BOGOTA” Representada por ALONSOMARIA ROMERO ROMERO
con CC 79.286.215 de Bogotá; y ALEJANDRO VASQUEZ Y LUIS JAIRO SANCHEZ LEON; FUNDACION DE AYUDA AL TAXISTA “AYUDALTAX”, Representada por FREDY CONTRERAS CC
79.647.574; SINDICATO NACIONAL DEL TAXISTA “SINALTAX” Representada por HERMINSO BERMUDES; ASOTAXDORADO representada
por OMAR CASTRO LASSO. C.C. NRO.5869025 y ROMAN
BELTRAN; ASOPROTAX representada por ALFREDO VELANDIA; TESTIGO SILENCIOSO LTDA representada por LUIS VICENTE ROMERO; SINDICATO
ACSP- AFILIADO A FEDETRANSPORTE representada por ARTURO PALACIOS, APLICACIONES
TAPPSY representado por ANDRES GUTIERREZ
y DAVID CESPEDES.
DECLARAMOS
1-
Que la
actividad desarrollada por los conductores de taxi de servicio público se
encuentra enmarcada dentro de las descritas en el artículo 26 de la
constitución política de Colombia una de la cuales se traduce en la forma de
acceder al derecho al trabajo, como una
obligación social y que debe ser tenida en cuenta por el mandato constitucional
contenido en el artículo 25 de la carta magna en el sentido de que dicha
actividad debe ejercerse en condiciones
dignas y justas y el estado tiene la obligación de protegernos y hacer objetivo ese derecho.
“Son fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial
y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República
están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares”
2-
Que Repudiamos
los actos delincuenciales acaecidos el día 23 de junio de 2013 en el parque de
la 93 de la ciudad de Bogotá, que
culminaron con el trágico deceso del señor agente de la DEA, y extendemos nuestras sentidas condolencias
al gobierno norteamericano y a los familiares del agente muerto.
3-
Que el
gremio de los trabajadores del servicio público de taxi, no puede asumir sobre
sus hombros el estigma que un hecho delincuencial aislado, ha cernido sobre
nosotros. Con mala imagen y la mala
atmosfera frente a este servicio público de transporte.
4-
Que al igual
que el señor agente de la DEA muerto, y todos los ciudadanos de este país somos
víctimas de la delincuencia organizada y de la incuria de las autoridades de la
república, las cuales están instituidas para proteger a todos los en su vida
honra y bienes, tales como lo establece el inciso segundo, artículo segundo de
la constitución política de Colombia.
5-
Que el
gremio transportador como población humilde y trabajadora viene soportando las
injusticias del estado y de los empresarios, en cuanto a la definición de la
naturaleza jurídica de los contratos innominados que rigen las relaciones entre
conductor, propietario de vehículo, empresa afiladora, empresa operadora,
administración distrital y gobierno nacional.
6-
Que es
nuestro interés contribuir al desarrollo de las relaciones de convivencia entre
nuestros ciudadanos y aportar al proceso de paz que se avecina nuestra voluntad
y nuestro esfuerzo para fortalecer los criterios de prosperidad y de humanidad
que orienta su programa de gobierno, y por lo cual queremos ser tenidos en
cuenta en esa construcción por Colombia y por nuestros hijos.
7-
Que somos
víctimas de el incremento injustificado del parque automotor de vehículos
taxis, que fue limitado por la ley 336 de 1996, mediante argucias de las
administraciones a nivel nacional con los consecuentes perjuicios de orden
moral y material.
Con base en las anteriores
declaraciones señor Presidente queremos poner de presente los siguientes
aspectos que concitan las principales problemáticas de los conductores de
servicio público, las cuales son fruto del diagnostico juicioso realizado en
largas jornadas de trabajo por todos nuestros compañeros y asesores:
PROBLEMATICAS
a) PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES: Consideramos que
no es justo pagar tanto precio por el combustible, siendo un país productor de
petróleo.
b) SEGURIDAD:
A pesar de las constantes
manifestaciones y protestas en las cuales hemos participado, no hemos logrado
implantar un plan estratégico e integral
de seguridad por parte de la policía,
por eso nos parece importante esta reunión para implementar en equipo un plan
de seguridad y revisar su cumplimiento.
c) ZONA INTEGRADA DE TRANPORTE PUBLICO
Debemos trabajar para que con la
implementación del sistema integrado de
transporte se proteja el trabajo de los
taxistas.
d) LA ILEGALIDAD O PIRATERIA.
Solicitamos el cumplimiento de la
ley, en lo atinente a la piratería terrestre del servicio de transporte ilegal en nuestro gremio. y se retiren de circulación
los vehículos
No se está cumpliendo con la ley
por parte de las autoridades, y que se está permitiendo toda clase de
transporte ilegal en la capital, camionetas blancas, taxis blancos, carros particulares, bici-taxis.
e) Denunciamos que las empresas están cobrando
excesivamente por los medios
comunicacionales (tabletas) y frecuencias,
costos que sobrepasan excesivamente los costos del mercado, y lo mismo en el pago elevado mensual de las
frecuencias.
f) GEMELEO O CLONACIÓN DE TAXIS.
Exigimos
investigación exhaustiva mediante un agente especial de la procuraduría para que se investigue y se ponga a buen
recaudo a los determinadores de esos delitos ya que el parque automotor de
taxis aumento progresivamente en las últimas administraciones distritales sin
justa causa.
g) PICO Y PLACA PARA TRANSPORTE PARTICULAR.
Solicitamos
la revisión de la medida de pico y placa para vehículos particulares incluyendo
el sábado, pues consideramos que son millones de bogotanos que quedamos
atrapados en los trancones y pocos los beneficiados que son quienes sacan sus
carros particulares.
h) PICO Y PLACA PARA TAXIS
Denunciamos
desde las asociaciones que el
empresariado y patronos
Están
obligando a los conductores de la noche
a trabajar de forma continua los
365
días continuos del año y sin vacaciones; esto termina generando
un cansancio físico, mental y una
problemática familiar, ya que estos conductores no pueden dedicar tiempo
a sus familias, a sus hijos y a sus afectaciones de salud.
i) PROBLEMÁTICA DEL AEROPUERTO
Nos
oponemos al monopolio por parte de los empresarios en el aeropuerto el Dorado.
Exigimos
todos llevamos todos cargamos.
Denunciamos
las exigencias abusivas por parte de los empresarios del Holding de empresas
que están obligando a propietarios de vehículos taxis a prescindir de sus vehículos
los cuales cumplen con los requisitos técnico-mecánicos y las exigencias del
ministerio de transporte asumiendo estas competencias que no les corresponden.
Nos
oponemos a la obligatoriedad por parte de
los empresarios a pertenecer a una determinada empresa para poder
laborar en el aeropuerto.
Nos
oponemos a la exigencia de un cobro de parqueo y administración en el
aeropuerto.
Nos
oponemos al constreñimiento de tener que comprar obligatoriamente los medios
comunicacionales (tabletas) a determinada empresa, a costos que sobrepasan
excesivamente los costos del mercado, y
lo mismo en el pago elevado mensual de las frecuencias.
j) hemos perdido el servicio de taxis a los
hoteles, servicio de taxis en los centros comerciales, servicio de taxis a las
empresas, debido a la no clara reglamentación por parte del ministerio de
trasporte en lo concerniente al transporte especial. Se deben precisar las diferencias en el escolar,
especial, empresarial y turístico; y exigir la existencia de un control al
sector informal del transporte.
En
muchos puntos están trabajando
camionetas blancas, taxis blancos, carros particulares y bici taxis,
consideramos que sin los requisitos legales.
k) SEGURIDAD SOCIAL
Carencia
absoluta y desprotección total por parte
de las empresas y de los dueños de taxis.
l) SEGUROS
Los
vehículos están protegidos, los usuarios están protegidos, los conductores no
tenemos ninguna protección.
m) TARIFAS
Creemos
que se debe hacer una revisión a las tarifas del servicio de taxis, ya que
consideramos que la remuneración que se está dando por el trabajo realizado no es lo suficientemente
compensatorio con el trabajo realizado, a raíz de los trancones, la piratería o
ilegalidad, los combustibles, en si no es un trabajo digno.
n) AHORROS
Los
propietarios se quedan con los ahorros y no los devuelven a los conductores
o) CUOTAS O PRODUCIDOS
Hay
propietarios que cobran demasiado de cuota o producido y el conductor se queda
con poca utilidad también cobran la totalidad de la cuota estando el carro varado
o en el taller.
p) PAGOS EXTRAS
Los
propietarios obligan a los conductores a pagar cosas del carro como son
amortiguadores y piezas del carro que solo son responsabilidad del propietario.
q) MOVILIDAD
Consideramos
que el gran aumento del parque automotor está generando grandes congestiones y
demora en el tráfico vehicular, agregándolo a esto la disminución del pico y
placa para los carros particulares
r) PARQUEO EN CENTROS COMERCIALES
La
mayoría de los conductores de taxis se sienten perseguidos en los centros comerciales,
por que los espacios habilitados para los taxis no son suficientes para la
cantidad de usuarios que se presentan, esto hace que los vehículos taxis
utilicen otras zonas, pero son perseguidos por la autoridad
s) COMPARENDOS
Los
conductores consideran demasiado costosos los comparendos para lo poco que
ganan llegado a la problemática de que nunca podrán cancelar las millonarias
sumas que adeudan.
t) AL GREMIO DE TAXISTAS INGRESAN A DIARIO
PERSONAS INESCRUPULOSAS O MALINTENCIONAS QUE NOS HACEN QUEDAR MAL AL GREMIO
Para
efectos de desestimular la conducción de un taxi por personas mal intencionadas
se debería exigir que cada conductor cumpla con unas mínimas condiciones
éticas, morales académicas y profesionales, pero a su vez estimula a la mayoría
de conductores que hacen bien su trabajo.
u) AL REALIZAR LOS MANDAMIENTOS DE PAGO NO ESTAN DANDO
SUFICIENTE TIEMPO A LOS CONDUCTORES, Y ESTO ACARREA MORAS EN ESTOS
CUMPLIMIENTOS,
v) DEMASIADO COSTOSOS LOS COMPARENDOS
ADMINISTRATIVOS.
w) ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS EN LAS VÍAS
PRINCIPALES:
La
mayoría de conductores considera una falta de trabajo de las autoridades, que
no despejan las vías y hay carros parqueados en todos lados, vendedores en un
carro, descargas, mal estacionamiento de los buses al subir o bajar los
pasajeros.
Ej.:
matadero del Sur, Tunjuelito en la caracas, Bosa etc.…
x) BAÑOS PÚBLICOS: la mayoría de los conductores se quejan de que las
estaciones de servicio no prestan sus baños y en algunas están en mal estado,
lo mismo que en los lavaderos de carros.
y) PROBLEMÁTICA DE LA TERMINAL DEL SALITRE:
Solicitamos
el aumento en el recargo a la tarifa “desde las terminales de transporte, lo
consideramos justificado por el tiempo de espera, por equipaje y atención al
usuario.
Exigimos
el control a los carros particulares piratas que se hacen en el terminal del
salitre, ya que se hacen operativos un día, y al día siguiente estos vuelven a
aparecer.
PETICIONES
a) Exigimos
independencia de los vehículos taxis, frente al sistema integrado de
Transporte.
b) Exigimos
operativos a los vehículos taxis de otros municipios.
c) Exigimos controles y operativos a los taxis
blancos, camionetas blancas de operación nacional, carros particulares, que
hacen el trabajo de los vehículos taxis.
d) Solicitamos al señor presidenta interceder
ante la alcaldía mayor de Bogotá la revisión de la medida de pico y placa para
vehículos particulares incluyendo el sábado, pues consideramos que son millones
de bogotanos que quedamos atrapados en los trancones y pocos los beneficiados
que son quienes sacan sus carros particulares.
e) Exigimos que se pueda cargar y dejar
pasajeros en el aeropuerto sin distingo de afiliación de empresa.
f) Exigimos un plan estratégico e integral de seguridad por parte de la policía en la
ciudad, implementar puntos fijos en los diferentes puntos de salida a las zonas
periféricas y puntos móviles integrales
de policía, estas zonas o barrios de mayor criminalidad, por
eso nos parece importante esta reunión para implementar en equipo un plan de
seguridad y revisar su cumplimiento. Esto debido a la gran cantidad de atracos
que se han venido presentando diariamente.
g) Implementación de seguro de Vida al taxista,
anexo al seguro de los vehículos.
h) No a
la persecución de la policía de tránsito al transporte público, la policía debe
ser preventiva más no represiva.
i) No
permitir el desalojo de los vehículos taxis del aeropuerto.
j) Exigimos investigación exhaustiva mediante un
agente especial de la procuraduría para
que se investigue y se ponga a buen recaudo a los determinadores del incremento
gradual del parque automotor de taxis con la violación directa de la ley 3376
de 1996 aumentando progresivamente en las últimas administraciones distritales
sin justa causa.
k) Luchar por los conductores que han sido
víctimas de atracos y que han quedado lisiados de por vida, y atención a sus
viudas e hijos que han quedado desamparados
l) Exigimos
que el recargo que se cobra a los usuarios desde el terminal de transporte sea
para los conductores.
m) Terminar con las exigencias de requisitos
inexistentes para la reposición de taxis
n) Exigir
revisión del censo de taxis y en el proceso de chatarizacion
o) Exigimos la inclusión social del conductor de
taxi en programas de la alcaldía y del orden nacional en programas de vivienda,
recreación, deportes, cultura.
CONSIDERACIONES FINALES Y CONCLUSIONES.
Para evitar que sucedan
frecuentes casos de inseguridad se tendría que reforzar tres temas en general
que son:
Sistema de
profesionalización de los taxistas:
Creando unas normas para la
obtención de una licencia solo para taxistas como lo son cursos adicionales de
primeros auxilios, convivencia ciudadana, turismo, idiomas, conocimiento
práctico de la cuidad,
Una verdadera cobertura social
la obligación de que cada
propietario de un taxi debe afiliar a su o a sus conductores al sistema de seguridad social.
Crear un fondo de solidaridad gremial que sirva para
apoyar a los hijos y viudas de taxistas asesinados.
Un
reordenamiento de las zonas amarillas con sistemas de control video
De esta forma quedara un registro
tanto del taxi como del usuario las
zonas amarillas deberán ser los sitios autorizados para la
recolección de pasajeros.
Implementar los recursos
tecnológicos existentes, (tabletas), cámaras de seguridad para taxistas,
aplicaciones, para brindar una mejor seguridad a los usuarios y conductores de
vehículos taxis.
Las anteriores consideraciones y
peticiones sirven de sustento a nuestras justas demandas, por lo tanto rogamos
a usted tomar cartas en el asunto, y delegar en quien corresponda las
investigaciones y acciones correspondientes.
Fundamentamos nuestras peticiones
en el articulo 23 de la constitución política de Colombia y ley 1437 de 2011.
Recibiremos notificaciones en la
calle 42 Sur No 24-37
CORPORACION COLEGIO MAYOR DE
CULTURA Y CIENCIAS, ONG DEFENSORA DE DERECHOS HUMANOS.
FDO:
PLUBIO GUDBERTO NIÑO NIÑO.
CORPORACION COLEGIO MAYOR DE
CULTURAY CIENCIAS.
ALONSO ROMERO ROMERO.
ASOCIACION DE TAXISTA DE BOGOTA. 3132220566
ALEJANDRO VASQUEZ.
ASOCIACION DE TAXISTAS DE BOGOTA.
HERMINSO BERMUDEZ
SINDICATO NACIONAL DE TAXISTAS
FREDY CONTRERAS.
FUNDACION DE AYUDA AL TAXISTA.
LUIS JAIRO SANCHEZ LEON.
ASOCIACION DE TAXISTAS DE BOGOTA.
ARTURO PALACIOS ORTEGA.
SINDICATO ACSP- AFILIADO A
FEDETRANSPORTE.
LUIS VICENTE ROMERO.
TESTIGO SILENCIOSO LTDA.
OMAR CASTRO LASSO.
SINTAXDORADO.
ROMAN BELTRAN.
SINTAXDORADO.
ALFREDO VELANDIA.
ASOPROTAX.
ANDRES GUTIERREZ
DAVID CESPEDES
APLICACIÓNES DE TAXI POR CELULAR TAPPSY
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